聚焦鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作改革 《戶田產(chǎn)論》出版
上官子健所著新書《戶田產(chǎn)論》近日由人民出版社出版。作者對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作改革進(jìn)行深入研究,并在書中提出了一個(gè)原創(chuàng)經(jīng)濟(jì)學(xué)新概念——“戶田產(chǎn)”。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的戰(zhàn)略部署。圍繞黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)等要求,進(jìn)行更多符合我國(guó)國(guó)情和資源稟賦、立足農(nóng)耕文明歷史底蘊(yùn)、體現(xiàn)中國(guó)特色和時(shí)代要求的探討探索和創(chuàng)新創(chuàng)造意義重大?!稇籼锂a(chǎn)論》一書順應(yīng)農(nóng)村“三變”改革的發(fā)展背景,提出以每戶家庭為限制單位,整合農(nóng)村房、田等要素資源,激活農(nóng)村土地資源價(jià)值,形成一種新的農(nóng)業(yè)資源型資產(chǎn),經(jīng)過(guò)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)進(jìn)行金融化入市,廣泛吸引社會(huì)各方面特別是城市投資者成為戶田產(chǎn)項(xiàng)目下“種田、造田、養(yǎng)田”的股東,形成鄉(xiāng)村資產(chǎn)交易市場(chǎng)良性循環(huán)和內(nèi)生動(dòng)力,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,促進(jìn)人口、資本、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等上山下鄉(xiāng),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益,向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,促進(jìn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效、生態(tài)增值,先富帶動(dòng)后富,實(shí)現(xiàn)共同富裕。“戶田產(chǎn)”立足宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的建設(shè)要求,按照時(shí)空區(qū)域重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組、發(fā)展格局重組、城市元素重組和經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)重組的理念重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)衣、食、住、養(yǎng)、休、樂(lè)、健、隱、防等多元功能的轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而把鄉(xiāng)村打造成城鄉(xiāng)連續(xù)體和新型田園綜合體,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化大開發(fā)大發(fā)展。
國(guó)務(wù)院參事、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春教授在序中表示,《戶田產(chǎn)論》從國(guó)家糧食安全、國(guó)際糧食產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、大國(guó)農(nóng)業(yè)博弈和振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略高度出發(fā),提出了“戶田產(chǎn)”的政策建議,提出了“三農(nóng)”工作遇到瓶頸需要改革——改革需要調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)兩個(gè)方面積極創(chuàng)新——新制度實(shí)現(xiàn) “田有耕者”“耕者有田”“地盡其用”“房田一體”“田房確權(quán)”“人口均衡”“城鄉(xiāng)共榮”——振興鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展——拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的系統(tǒng)邏輯,開拓性、理論性很強(qiáng),具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)際探索意義。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉元春教授認(rèn)為,“戶田產(chǎn)”理論基于作者對(duì)“三農(nóng)”工作歷史經(jīng)驗(yàn)的深入分析,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的扎實(shí)調(diào)研,對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的正確領(lǐng)悟,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、系統(tǒng)發(fā)展布局和人才發(fā)展空間,有利于提升涉農(nóng)行業(yè)收益率,暢通城鄉(xiāng)發(fā)展要素流動(dòng),賦能農(nóng)業(yè)、賦利農(nóng)村、賦權(quán)農(nóng)民,一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化。
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