西北角·中國甘肅網記者 程健 劉姍 程霜 孫珩力

　　2023年，甘肅省政府工作報告提出：支持嘉峪關推進全域城市化建設。對此，來自嘉峪關市的省人大代表王彩環(huán)認為，推進嘉峪關市全域城市化建設，是應時而動的必然選擇，也是高瞻遠矚的歷史抉擇。

　　王彩環(huán)說，根據浙江省寧波市、廣州市從化區(qū)、佛山市南海區(qū)等地的全域土地綜合整治試點做法經驗，全域土地綜合整治是推進全域城市化建設的關鍵突破口和重要抓手。近年來，國家出臺的相關文件，將開展全域土地綜合整治作為促進生態(tài)文明、城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點內容推進。

　　嘉峪關，城市大、農村小，城鎮(zhèn)化率94.47%，遠高于全國和甘肅省平均水平?？偯娣e1224平方公里，戈壁、濕地、綠洲、峽谷、荒山等地貌散狀分布，使得建設用地、產業(yè)用地、農業(yè)用地、生態(tài)用地、文物保護用地散狀布局、利用率不高。耕地質量低和碎片化問題突出，生態(tài)本底脆弱，生態(tài)環(huán)境敏感度高。

　　“因而，在嘉峪關市開展全域土地綜合整治，國家有要求，地方有實踐，現(xiàn)實有需要。”王彩環(huán)介紹，通過全域土地綜合整治，能夠統(tǒng)籌解決嘉峪關市全域城市化建設中面臨的農村耕地碎片化、空間布局無序化、土地利用低效化、生態(tài)修復片面化等問題，推動實現(xiàn)空間格局大優(yōu)化、產業(yè)發(fā)展大提升、城鄉(xiāng)環(huán)境大改善，通過嘉峪關的實踐為全省開展全域土地整治，助推高質量發(fā)展探索可借鑒、可復制的經驗和做法。

　　王彩環(huán)說，對此，嘉峪關團向本次大會提出了兩條建議，一是支持嘉峪關市納入國家級全域土地綜合整治試點。建議省自然資源廳等相關部門加強與國家部委的聯(lián)系對接，爭取將嘉峪關市列入國家級全域土地綜合整治試點，給予嘉峪關城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、占補平衡、閑置經營性建設用地跨省交易等方面政策支持。二是在省級層面給予相關政策支持。建議省自然資源廳將嘉峪關市確定為省級全域土地綜合整治試點，通過土地整治所得節(jié)余指標在省內交易時，與我省貧困縣閑置建設用地及耕地占補平衡交易價格同等對待。