原標(biāo)題:《甘肅省紅十字會條例》下月起施行
省紅十字會對相關(guān)問題進行解讀
中國甘肅網(wǎng)6月2日訊 據(jù)蘭州日報報道(記者 劉曉芳)5月28日,省十三屆人大常委會第二十四次會議通過《甘肅省紅十字會條例》?!稐l例》將于7月1日起施行,2005年7月29日省十屆人大常委會第十七次會議通過的《甘肅省實施辦法》同時廢止。6月1日,甘肅省紅十字會對即將施行的《甘肅省紅十字會條例》進行解讀。
省紅十字會黨組書記、專職副會長楊芳勝介紹說,《條例》的頒布,標(biāo)志著我省紅十字會依法建會、依法治會、依法興會邁出了重要的一步,對于構(gòu)建完備高效的紅十字會組織體系和治理機制,保障和規(guī)范紅十字會履行職責(zé),維護紅十字會員、志愿者、捐贈人的合法權(quán)益,廣泛引導(dǎo)、動員、組織社會各方面支持和參與紅十字人道事業(yè),促進新時代紅十字事業(yè)發(fā)展具有重要意義,是我省紅十字工作法治化進程中的一個重要里程碑。
該《條例》由總則、組織、職責(zé)與保障、財產(chǎn)與監(jiān)管、法律責(zé)任、附則六個部分組成?!稐l例》明確了縣級以上人民政府和相關(guān)部門支持紅十字會開展工作的職責(zé),規(guī)定:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅十字事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,同步編制專項規(guī)劃;支持和資助紅十字會工作,保障紅十字會依法履行職責(zé),所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。”
《條例》明確:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅十字應(yīng)急救援工作納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系,根據(jù)工作需要將紅十字倉儲設(shè)施、物資儲備、救援隊伍、安全防災(zāi)教育培訓(xùn)基地、信息保障等列入當(dāng)?shù)貞?yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持紅十字會履行應(yīng)急工作職責(zé)。”為紅十字會積極參與各類自然災(zāi)害、人道災(zāi)難和突發(fā)公共事件等應(yīng)急處置提供了依據(jù)。
《條例》對紅十字會承擔(dān)“三救”(即救災(zāi)、救護、救助)、“三獻”(無償獻血、捐獻造血干細(xì)胞、捐獻遺體和人體器官)、開展紅十字志愿服務(wù)和青少年工作等職責(zé)進行了細(xì)化和完善。特別是從志愿者組成、志愿服務(wù)保障、志愿服務(wù)活動、法律保護等方面,對規(guī)范和保障紅十字志愿服務(wù)工作作出明確規(guī)定,有利于引導(dǎo)和壯大紅十字志愿者隊伍,促進我省紅十字會志愿服務(wù)工作有序發(fā)展。
此外,《條例》積極回應(yīng)社會關(guān)切的捐贈財產(chǎn)監(jiān)管和信息公開等問題,從完善紅十字會內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督,規(guī)范社會募捐、款物處分、信息公開行為,明確捐贈優(yōu)惠、捐贈人行為等方面作了具體規(guī)定。條例指出:“縣級以上紅十字會應(yīng)當(dāng)將財政撥款和社會捐贈財產(chǎn)分戶管理”“對社會關(guān)注的捐贈,紅十字會可以邀請捐贈人、公民代表等對款物的接受、管理、分配、使用進行監(jiān)督”“捐贈資金不得用于紅十字會機構(gòu)及其在編人員的經(jīng)費支出”,要求通過內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督等對各級紅十字會捐贈財產(chǎn)進行監(jiān)管。為加強捐贈財產(chǎn)的信息公開,《條例》明確:“縣級以上紅十字會應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè),建立健全信息公開制度,規(guī)范信息發(fā)布,在統(tǒng)一的信息平臺及時向社會公布捐贈款物的收入和使用情況,接受社會監(jiān)督”“捐贈人有權(quán)查詢、復(fù)制其捐贈財產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料,接受捐贈的紅十字會應(yīng)當(dāng)自收到捐贈人要求之日起十個工作日內(nèi)如實提供,保障社會公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)”等內(nèi)容,有助于建立完善高效、透明公開的工作機制,提升紅十字會社會公信力。
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