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要善于化解民怨

2024-12-26 09:26 來(lái)源:甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)

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  【每日箴言】

  怨之所聚,亂之本也。多怨而階亂,何以在位?

  ——戰(zhàn)國(guó)•左丘明 《左傳•成公十六年》

  【深意淺說(shuō)】

  “階亂”就是以亂為階,就是通向動(dòng)亂的意思。古人非常重視民怨,對(duì)于民怨沸湯、怨聲載道的政情是非常警惕的,智者一直勸導(dǎo)為官執(zhí)政者,一定要化解民怨,不要積聚民怨。

  在古代,導(dǎo)致政局不穩(wěn)的民怨,大致有這幾類(lèi)。

  賦役過(guò)重,民不聊生,是導(dǎo)致民怨的最常見(jiàn)原因。賦役,是百姓對(duì)國(guó)家最重要的義務(wù),賦是以實(shí)物或貨幣承擔(dān),而役則是通過(guò)勞動(dòng)承擔(dān)。秦朝賦役過(guò)重,超過(guò)了人民可以忍受的極限。當(dāng)時(shí),勞動(dòng)的人得不到休息,饑寒的人得不到衣食,無(wú)罪卻被判處死刑的人無(wú)處申訴,最后成了人與之為怨,家與之為仇的局面。

  刑罰嚴(yán)酷,百姓動(dòng)輒得咎。秦始皇時(shí)期,穿著紅褐色囚服的人堵塞道路,監(jiān)獄就像市場(chǎng)一樣,天下人滿(mǎn)腹仇恨,紛紛反叛。秦國(guó)強(qiáng)盛時(shí),法律刑罰嚴(yán)酷,天下為之震驚,到其衰敗之時(shí),民怨沸騰,眾叛親離。

  執(zhí)法不公也導(dǎo)致民怨。如《漢書(shū)》載:哀帝時(shí),執(zhí)法沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn),有的人兇殘暴虐,借勢(shì)獲名,而那些寬厚溫良的人,卻受到摧殘迫害。漸漸地,暴虐之風(fēng)日長(zhǎng),和睦之氣日衰,百姓愁怨,無(wú)法立身。平帝時(shí),苛刻暴虐的官吏經(jīng)常拘押犯法者的親屬,婦女老弱無(wú)一例外,遭到百姓怨恨。

  豪民壓迫小民,小民艱難求生,常常怨聲載道。東漢建武十五年(公元39年),竟陵侯劉隆核查土地和戶(hù)口,發(fā)現(xiàn)很多刺史太守厚待豪門(mén)大族,欺凌貧窮弱小,百姓怨聲載道。

  民怨往往通過(guò)歌謠、民歌等形式予以反應(yīng)?!对?shī)經(jīng)》中的《碩鼠》《伐檀》等,對(duì)剝削者、壓迫者的抱怨是十分深沉的,批判是十分尖銳的,甚至有“時(shí)日曷喪,予及汝皆亡”這樣充滿(mǎn)怨恨甚至詛咒的歌謠。

  民怨必然導(dǎo)致政局不穩(wěn)。西晉末年,關(guān)中饑荒,很多百姓逃到益州,在當(dāng)?shù)馗皇思铱看蜷L(zhǎng)工為生。但刺史羅尚卻要驅(qū)逐流民,一時(shí)民怨四起,這一情況最后被李特兄弟利用,公然起義造反。南明蕭齊統(tǒng)治時(shí)期的唐寓之起事,也正是利用了南齊政府連年檢籍,造成百姓怨望。又如唐末黃巢起義、明末李自成起義,均因民怨得不到及時(shí)化解,激發(fā)了矛盾沖突。

  古代對(duì)民怨的危害有深刻的認(rèn)識(shí),所謂“峻刑重賦,百姓愁怨”“民之多怨,非國(guó)福也”,認(rèn)為“政均則民無(wú)怨也”。古代也形成了一整套化解民怨的制度。如,民怨信息的搜集制度;建立民怨的預(yù)防制度,如減輕賦稅,救濟(jì)貧困,改善社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活;慎刑恤獄制度,減輕法律的懲罰程度;懲治社會(huì)貪官污吏和地方惡霸的制度。

  當(dāng)然,制度需要人來(lái)執(zhí)行。古代也非常重視選派良吏以解決民怨。良吏的特點(diǎn),是以儒家思想為指導(dǎo),執(zhí)行孔子富之而后教之的原則,廉潔奉公,愛(ài)民如子。因?yàn)榍逭疂崳賳T不貪占財(cái)富、不盤(pán)剝百姓,百姓才能過(guò)上好一點(diǎn)的生活。西漢的良吏,在中國(guó)歷史上極富盛名,在他們的治理下,百姓得以幸福生活。

  總之,對(duì)待民怨最好的辦法就是疏導(dǎo)化解,而不是忽視和壓制。

  (梁發(fā)芾)

  【人間草木】

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  名稱(chēng):鉆葉風(fēng)毛菊

  分布:甘南、張掖、酒泉

  簡(jiǎn)介:鉆葉風(fēng)毛菊,多年生墊狀草本?;ü?-9月。根系較為發(fā)達(dá),能夠固定土壤,減少水土流失,在維系高海拔地區(qū)生態(tài)平衡方面起著非常重要的作用。

 ?。ㄖ参镔Y料由西北師范大學(xué)白增福、陳學(xué)林提供)

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