從壺口瀑布溯流而上，一路山高谷深，黃河水奔涌不絕。在黃河中游北干流磧口至禹門口河段，黃河古賢水利樞紐工程的導流洞支洞正在加緊施工。與工程建設同步推進的，還有“組內(nèi)地”多方紀檢監(jiān)察力量參與的監(jiān)督工作。

　　近日，一場聚焦古賢工程協(xié)同監(jiān)督的座談會在山西省吉縣召開。圍繞“為什么監(jiān)督”“監(jiān)督什么”“怎么監(jiān)督”等重點問題，中央紀委國家監(jiān)委駐水利部紀檢監(jiān)察組，水利部黃河水利委員會機關紀委以及山西、陜西兩地紀檢監(jiān)察機關，黃河古賢水利樞紐有限公司的有關負責同志不僅談了認識體會，還提出了切實可行的思路舉措。這是一次發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構組織系統(tǒng)優(yōu)勢和監(jiān)督保障作用的有益探索。

　　黃河難治，根在泥沙。習近平總書記多次強調(diào)，要保障黃河長久安瀾，必須緊緊抓住水沙關系調(diào)節(jié)這個“牛鼻子”。作為新時代保護治理黃河、保障黃河長久安瀾的標志性工程，古賢工程事關黃河流域65%的面積、73%的水量、60%的泥沙和80%的粗沙量，對健全黃河水沙調(diào)控體系、保障黃河長治久安具有重大而深遠的意義。

　　“保障古賢水利樞紐工程的順利建設，是落實習近平生態(tài)文明思想，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的具體實踐，是各級紀檢監(jiān)察機關義不容辭、必須履行的政治責任。”

　　“加強協(xié)同監(jiān)督是堅定擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’的必然要求。”

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　　座談會上，與會同志深入學習習近平總書記治水思路和重要講話精神，深刻理解古賢工程的戰(zhàn)略定位和重大意義，為強化政治監(jiān)督護航工程建設明確目標方向。

　　橫跨山西省吉縣與陜西省宜川縣，古賢工程是典型的“央地協(xié)作、多地協(xié)同”項目，由于參與主體多，有不少需要協(xié)調(diào)推進的重難點事項，僅靠一家單位的監(jiān)督力量遠遠不夠。與此同時，工程規(guī)模大、建設周期長、資金體量大，涉及工程招投標、物資采購、征地移民等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，一旦監(jiān)督缺位，極易產(chǎn)生廉潔風險和腐敗問題。

　　“要認真落實二十屆中央紀委三次全會部署要求，積極構建協(xié)同監(jiān)督機制，圍繞建設民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程目標，找準政治監(jiān)督的切入口和著力點，充分發(fā)揮多方監(jiān)督優(yōu)勢，凝聚監(jiān)督合力，防范廉潔風險，為高質(zhì)量推進古賢工程建設提供強有力的政治保證。”駐水利部紀檢監(jiān)察組組長王新哲說。

　　記者了解到，自工程謀劃籌備以來，關于協(xié)同監(jiān)督的探索一直在進行。今年7月，隨著工程開工建設，駐水利部紀檢監(jiān)察組與山西、陜西兩省紀委監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)工作方案，為后續(xù)開展監(jiān)督提供了支撐。會上，結(jié)合實際工作，大家就如何緊扣治水規(guī)律和監(jiān)督規(guī)律，進一步深化上下聯(lián)動、左右銜接的協(xié)同監(jiān)督機制，進行了交流。

　　山西省紀委副書記、監(jiān)委副主任王曉鵬認為，護航古賢工程建設是重大的政治任務，要大處著眼，小處著手，精準監(jiān)督。“對照中央部署、重點任務、目標要求、重要舉措，圍繞共性突出問題，分層分級梳理監(jiān)督事項，逐條逐項理清責任鏈條，形成協(xié)同監(jiān)督任務清單、責任清單，因時因勢校準更新，把對象、內(nèi)容、標準一條條列清楚，讓探頭更聚焦、監(jiān)督更精準。”

　　陜西省紀委副書記、監(jiān)委副主任何備戰(zhàn)表示，聚焦關鍵項目、把準監(jiān)督重點很重要。“古賢水利樞紐工程在陜西涉及移民搬遷和供水網(wǎng)絡建設等任務，要堅決查處在移民搬遷過程中消極應付群眾合理合法訴求，粗暴對待和漠視群眾利益的行為，嚴肅處理侵吞移民搬遷款等違紀違法問題，同時緊盯供水網(wǎng)絡工程項目招標、工程質(zhì)量、資金撥付等關鍵環(huán)節(jié)，以有力監(jiān)督護航供水網(wǎng)絡建設。”

　　確保監(jiān)督有的放矢的同時，強化系統(tǒng)觀念，打破各自為政藩籬，發(fā)揮好“組內(nèi)地”協(xié)同監(jiān)督優(yōu)勢，也成為各方共識。

　　根據(jù)工作方案要求，黃河水利委員會機關紀委承擔著協(xié)同監(jiān)督工作協(xié)調(diào)小組辦公室的職責。在發(fā)言中，黃河水利委員會機關紀委書記王乃岳提到，推動信息互通共享是確保協(xié)作機制高效運轉(zhuǎn)的重要途徑。“要建立定期統(tǒng)計、通報、會商機制，每半年通報各單位協(xié)同監(jiān)督任務完成情況。原則上每年召開一次協(xié)調(diào)推進會，交流經(jīng)驗、分析問題、研判風險，探討下階段監(jiān)督重點。”王乃岳表示，將協(xié)調(diào)推進各級紀檢監(jiān)察部門的橫向協(xié)作，密切與山西、陜西省紀委監(jiān)委駐省水利廳紀檢監(jiān)察組的工作配合，確保古賢工程建設決策部署執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

　　“健全完善協(xié)作配合機制，既要上下貫通，也要左右聯(lián)動。”山西省紀委監(jiān)委駐省水利廳紀檢監(jiān)察組組長楊景隆介紹，今年以來，該紀檢監(jiān)察組與臨汾市紀委監(jiān)委建立監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法協(xié)作配合機制，組織呂梁、運城等沿汾河6市有關紀檢監(jiān)察機關，共同建立沿汾水利紀檢監(jiān)察溝通協(xié)調(diào)機制，已開展聯(lián)合監(jiān)督檢查10余次。近期正著手聯(lián)合古賢公司紀委與相關市縣紀委監(jiān)委建立溝通協(xié)調(diào)機制，通堵點、破難點，推動協(xié)同監(jiān)督工作不斷走深走實。

　　陜西省紀委監(jiān)委駐省水利廳紀檢監(jiān)察組副組長梁林寶表示，將加強與黃河水利委員會機關紀委，山西省紀委監(jiān)委駐省水利廳紀檢監(jiān)察組，延安、榆林兩市紀委監(jiān)委和古賢公司紀委聯(lián)動協(xié)同，針對資金撥付、征地補償、移民安置、工程建設等方面可能出現(xiàn)的廉政風險，不定期開展監(jiān)督檢查。還將聯(lián)合黃河水利委員會機關紀委和古賢公司紀委緊盯關鍵環(huán)節(jié)，嚴密排查風險隱患，編制廉政風險防控手冊，理出廉政風險清單，開展清單式監(jiān)督。

　　從機制共建到信息共用，從問題共治到成果共享，從經(jīng)驗成效到具體措施，與會各方坦誠交流、凝聚思想。大家一致表示，將把監(jiān)督融入到工程建設的全過程各方面，持續(xù)放大協(xié)同聯(lián)動監(jiān)督的疊加效應，以高質(zhì)量協(xié)同監(jiān)督壓實全鏈條責任，為推動高標準建設古賢水利樞紐，打造黃河水利樞紐新標桿，開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅實保障。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 侯顆 自山西吉縣報道）