“以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦公、住宿在一起,設(shè)備不齊全,制度不完善,開展工作很吃力?,F(xiàn)在辦公條件得到全面改善,開展工作更高效、更有保障了!”談到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的變化,隴南市文縣丹堡鎮(zhèn)紀委書記張紋賓深有感觸。
此前縣紀委監(jiān)委調(diào)研發(fā)現(xiàn),文縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委僅有40間辦公用房,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委普遍存在“一房多用”、設(shè)備不齊全、業(yè)務(wù)程序不規(guī)范、工作機制不健全等問題,一間辦公室既是信訪接待室又是檔案室,嚴重影響基層監(jiān)督實效和辦案質(zhì)效。
縣紀委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,深入貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委《關(guān)于加強基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》,以深化片區(qū)協(xié)作工作機制、統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量、實現(xiàn)資源共享、提升業(yè)務(wù)能力為載體,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設(shè),提升規(guī)范化水平。
在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部隊伍建設(shè)方面,縣紀委監(jiān)委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委配齊5名工作人員,即1名紀委書記、1-2名紀檢專干、2名紀委委員,并通過以案代訓(xùn)、全員培訓(xùn)等方式,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部業(yè)務(wù)水平。同時,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造升級原有辦公場所,實現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)“三有”“三統(tǒng)一”,即有獨立的辦公室、檔案室、談話室,統(tǒng)一上墻制度、文書格式、辦公辦案裝備。
“現(xiàn)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少配備3間功能統(tǒng)一完備的辦公用房,陣地建設(shè)更加規(guī)范,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委獨立辦公有條件、談話保密有保障,群眾反映問題也沒那么多顧慮了。”縣紀委監(jiān)委信訪室主任馬菊山介紹,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委累計接訪群眾100余次,同比上升12%。
縣紀委監(jiān)委以制度化促規(guī)范化,制定《紀檢監(jiān)察管理制度匯編》《審查調(diào)查工作指引》,梳理信訪、監(jiān)督、辦案等工作要點,制作流程圖,幫助提升基層紀檢監(jiān)察干部理論水平和實踐能力。
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀執(zhí)法手續(xù)不完備、程序不合規(guī)、審批不規(guī)范、文書格式不統(tǒng)一等問題,縣紀委監(jiān)委落實“鄉(xiāng)案縣審”要求,由班子成員包抓,聯(lián)系紀檢監(jiān)察室、案件審理室從程序、證據(jù)、定性、處理等環(huán)節(jié)全方位把關(guān)審核,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作規(guī)范有標準、執(zhí)紀執(zhí)法有遵循。
今年截至目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共立案24件、處分18人,同比分別增長100%、800%。(供稿 湯丁蘇 編輯 達小強)
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