二十屆中央紀委三次全會強調(diào)，持續(xù)完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制。在“室組地”聯(lián)合辦案實踐中，紀檢監(jiān)察機關紀檢監(jiān)察室要立足職能職責、加強聯(lián)系溝通、強化協(xié)調(diào)服務，會同派駐機構和有關地方紀檢監(jiān)察機關，做好跨層級、跨地域、跨行業(yè)資源力量的協(xié)調(diào)整合，做到準確守位、并肩作戰(zhàn)、契合互補，著力提升辦案質(zhì)效。

　　發(fā)揮“室”的牽頭攬總作用。紀檢監(jiān)察室要充分發(fā)揮政治站位高、掌握信息全面和辦案經(jīng)驗豐富等工作優(yōu)勢，主動承擔起聯(lián)合辦案“指揮部”的職能職責，加強對全局工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、匯總分析、跟進指導。“室”要加強統(tǒng)一領導，整合資源力量、合理搭配人員，設置內(nèi)審組、外調(diào)組、數(shù)據(jù)分析組，逐一明確“組”與“地”的責任分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)措施使用、異地協(xié)作等方面工作，確保各項工作銜接有序、高效推進。要注重在案件查辦關鍵環(huán)節(jié)、重點階段加強指導，為聯(lián)合辦案提供政策、制度、力量支持，及時解決遇到的難題。要建立健全信息溝通、線索移交、措施使用等協(xié)作配合機制，在管轄協(xié)商、措施使用、司法銜接等方面主動跟進、打好配合，做到資源共享、信息互通、協(xié)調(diào)暢通、銜接及時。

　　發(fā)揮“組”的協(xié)同配合作用。在“室”統(tǒng)籌指揮下，整合“組地”資源，充分發(fā)揮“組”的近距離、全天候、常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢，協(xié)調(diào)解決案件中涉及行業(yè)性、系統(tǒng)性問題，以“組”帶“地”同向發(fā)力、相互補位。在案件辦理初始階段，“組”要積極與地方紀委監(jiān)委會商研討，確定辦案方向；在案件取得一定進展后，地方紀委監(jiān)委要將案件查辦情況與派駐機構日常監(jiān)督掌握的情況印證比對，共同議定調(diào)查方向、談話重點等內(nèi)容。針對遇到的新情況新問題，聯(lián)合審查調(diào)查組要及時召開溝通會，集中討論、研討對策，并對問題線索移送、案件后續(xù)處置等工作提前進行謀劃。在調(diào)查取證方面，“組”要對案件重點環(huán)節(jié)事實認定、證據(jù)鏈條逐一分析，圍繞審判證據(jù)標準、相關程序規(guī)范等內(nèi)容，對“地”加強輔導、提供支持，推動案件高效查辦。

　　發(fā)揮“地”的屬地職能優(yōu)勢。地方紀委監(jiān)委要充分發(fā)揮掌握地方政治生態(tài)、實踐經(jīng)驗豐富、方便調(diào)動地方資源的優(yōu)勢，當好“橋梁”和“紐帶”，將異地聯(lián)動辦案的基礎打牢。“地”要主動會商研判、做好多部門對接，及時協(xié)調(diào)所在地公安、交通、工商、通信等相關部門，高效調(diào)取涉案資料，為調(diào)查取證精準提供服務。在辦案過程中，“地”要注重發(fā)揮人員力量、措施使用、實戰(zhàn)經(jīng)驗等方面優(yōu)勢，按照“室組”確定的目標方向選準突破口，一體推進內(nèi)審外查工作，配合“室”“組”集中突破疑點難點，做到定位精準、統(tǒng)分有別、優(yōu)勢互補。

　　融合開展業(yè)務培訓與隊伍管理。“室組地”聯(lián)合專案組成立之初，要根據(jù)辦案人員工作經(jīng)歷和個人特點等合理分配崗位，建立常態(tài)化學習機制，對辦案業(yè)務、流程、安全、保密等方面進行全面學習。要注重加強辦案人員的政治意識、紀律意識、程序意識，“室”的同志要在工作作風上做好表率，遇到困難沖鋒在前，不上交矛盾，不往下推諉責任，帶動“組地”人員主動提升意志力、戰(zhàn)斗力，展現(xiàn)責任擔當。聯(lián)合專案組要定期梳理總結工作得失，針對發(fā)現(xiàn)的問題答疑解惑、校正偏差，注重將審查調(diào)查和強化政治監(jiān)督結合起來，堅持辦案、整改、治理一體推進，從案件呈現(xiàn)出違紀違法特點、行業(yè)不良風氣入手，推動相關部門抓好問題整改，堵塞漏洞、健全制度，推動更多監(jiān)督成果轉化成治理效能。（蔣凌）