黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖。當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù),就是學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神。全面貫徹落實三中全會精神,必須提高政治站位,深刻認識三中全會的重大意義,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,準(zhǔn)確理解三中全會《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)的精神實質(zhì)和內(nèi)涵要義,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
切實提高政治站位,精準(zhǔn)理解把握黨的二十屆三中全會精神
站位和格局是戰(zhàn)略學(xué)的重要概念,其所表征的是,行為主體面對重大社會實踐活動,應(yīng)當(dāng)以全局觀念和系統(tǒng)思維來認知和把握問題,否則就難以對所從事的社會實踐活動獲得正確認識,難以正確地推動實踐活動展開并最終達到目的。黨中央的大政方針,是一個涉及治黨治國治軍、改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防等眾多內(nèi)容的宏大系統(tǒng),必須以應(yīng)有的站位和格局去理解把握,才能對其獲得正確認識并在實踐過程中深入貫徹落實。
黨的二十屆三中全會精神,是黨中央以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述為指導(dǎo),貫徹落實黨的二十大精神而制定的關(guān)于進一步全面深化改革的大政方針。三中全會精神是一個宏大的思想系統(tǒng),涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、國家安全、國防和軍隊、黨的建設(shè)等眾多領(lǐng)域。這一思想系統(tǒng),既包括宏觀層面的思路,也含有中觀層面的決策,以及微觀層面的舉措。精準(zhǔn)理解把握三中全會精神,既要分層次掌握這些內(nèi)容,也需要厘清不同層次間的關(guān)系,這就要求我們必須提高政治站位,善于運用科學(xué)的認知方法。
站在新時代新征程我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)治國理政的高度來思考和領(lǐng)會二十屆三中全會精神的重要內(nèi)容。無論是全會精神中關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏觀思路,還是在這一思路指導(dǎo)下關(guān)于政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域的重大決策,以及各個領(lǐng)域提出的具體改革措施,均應(yīng)當(dāng)以全局眼光和系統(tǒng)思維,將其置于一個宏大視野中去審視和理解。只有這樣,才能厘清它們彼此之間的邏輯關(guān)系,對其在整個系統(tǒng)中作出精準(zhǔn)定位,進而做到準(zhǔn)確理解和全面把握。
完整準(zhǔn)確理解和把握黨的二十屆三中全會主題
黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,全會將主題確定為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化。完整準(zhǔn)確理解和把握全會精神,首先是要深刻理解和把握全會主題,從整體上對全會精神進行把握。面對新時代新征程我國改革發(fā)展亟待解決的突出矛盾和問題,貫徹落實黨的二十大精神,必須進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,這集中體現(xiàn)了全會的中心思想和核心要義,凸顯出我們黨召開此次會議的主要目的和深層考量。盡管全會精神涵蓋方方面面,具體舉措眾多,但都是緊緊圍繞全會主題展開的,是對其蘊含的核心思路的系統(tǒng)闡發(fā)。因此,理解和把握了全會主題,就在很大程度上理解和把握了全會精神。
完整準(zhǔn)確把握全會主題,必須準(zhǔn)確理解“進一步全面深化改革”和“推進中國式現(xiàn)代化”兩個關(guān)鍵詞之間的關(guān)系。推進中國式現(xiàn)代化,為進一步全面深化改革明確了方向和愿景,是進一步全面深化改革的重要目的。中國式現(xiàn)代化是習(xí)近平總書記提出的重大標(biāo)識性概念,集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟社會發(fā)展問題上的價值追求和深刻認識。黨的二十大報告全面系統(tǒng)深入地闡述了中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵、中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,明確將其確立為民族復(fù)興的方向和道路。這就決定了進一步全面深化改革,必須圍繞中國式現(xiàn)代化展開謀劃,緊扣推進中國式現(xiàn)代化而展開。進一步全面深化改革,為中國式現(xiàn)代化提供根本動力和制度保障,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。改革開放是當(dāng)代中國大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。當(dāng)前,我們正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,必須繼續(xù)把改革推向前進,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障,以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景。
在準(zhǔn)確把握全會主題的基礎(chǔ)上,運用系統(tǒng)思維厘清基本思路。全會主題是黨中央為貫徹落實黨的二十大精神,針對新時代新征程黨和國家改革發(fā)展所面臨的突出矛盾和問題而確立下的,全會精神是緊緊圍繞主題展開的,是對全會主題的系統(tǒng)闡發(fā),理解和把握了全會主題,就能夠做到綱舉目張、執(zhí)本末從。要以系統(tǒng)思維厘清基本思路。全會精神是一個宏大的思想體系,并且處于不斷發(fā)展變化過程中,必須善于運用系統(tǒng)思維,注重分層次、分階段理解把握,在結(jié)構(gòu)維度上分清層次,在過程維度上定位階段,進而全面系統(tǒng)地理解全會精神。
以系統(tǒng)思維把握黨的二十屆三中全會精神的邏輯理路
黨的二十屆三中全會通過的《決定》,是對全會主題的進一步延伸展開,系統(tǒng)回答了怎樣進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化等重大問題,明確了總體思路,作出了系統(tǒng)部署。
準(zhǔn)確把握《決定》所確立的關(guān)于“進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”的大政方針,必須分層次進行理解。《決定》在第一部分中,明確了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求,闡述了進一步全面深化改革的重要性和必要性、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)以及原則,構(gòu)建起解決這一問題的頂層邏輯,是對全會所描繪的進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化宏觀層面思路的集中體現(xiàn)?!稕Q定》在第二部分到第十五部分,則分別闡釋了各個領(lǐng)域“進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”的中層邏輯,集中體現(xiàn)了全會所描繪的進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的中觀層面思路。而在《決定》第二部分到第十五部分的正文之中,則分別闡述了各個領(lǐng)域的具體改革舉措,構(gòu)成了“進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”的底層邏輯,集中體現(xiàn)了全會所描繪的進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的微觀層面思路。按照系統(tǒng)論的基本原理,中層邏輯、底層邏輯都是作為頂層邏輯的延伸和展開,把握會議精神最重要的就是把握好頂層邏輯。因此,學(xué)習(xí)好貫徹好三中全會精神,必須緊緊圍繞主題把握全會的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)以及原則,并在此基礎(chǔ)上分層次把握各個領(lǐng)域改革的中觀思路及微觀思路。
準(zhǔn)確理解把握《決定》所確立的關(guān)于“進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”的大政方針,必須按階段進行理解。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放是一個不斷深入推進的過程,黨對這一重大課題的認識也在不斷發(fā)展變化。這就決定了,完整準(zhǔn)確地理解和把握三中全會精神,必須將其置于歷史進程中來理解,聯(lián)系改革開放以來特別是新時代以來黨中央所確立的關(guān)于改革開放的重大決策部署來把握。只有如此,才能從歷史的縱深感中精準(zhǔn)理解全會精神。從主題來看,我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革發(fā)展各項事業(yè)始終圍繞著堅持和發(fā)展中國特色社會主義來展開,“堅持中國特色社會主義”是黨的二十大報告概括的中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。從改革的深度和廣度來看,黨的十八大以前我們先后經(jīng)歷了從“改革”到“深化改革”的發(fā)展過程,黨的十八大以來則經(jīng)歷了從“全面深化改革”到“進一步全面深化改革”的轉(zhuǎn)變深化。理解和把握三中全會精神,必須將其自覺置于這一歷史進程之中。黨的十一屆三中全會作為改革開放歷史上劃時代的一次重要會議,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。黨的十八屆三中全會同樣作為劃時代的一次重要會議,描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標(biāo),開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革的新階段,開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。黨的二十屆三中全會的勝利召開,則意味著全面深化改革不斷適應(yīng)新時代新征程解決新問題的需要,在更新內(nèi)涵、更高水平、更高要求上的展開,不僅具有更加豐富的時代內(nèi)涵,而且為新時代新征程上進一步全面深化改革明確了總體思路、作出了系統(tǒng)部署,無疑具有里程碑意義。
【作者 宋福范 系中央黨校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員】