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統(tǒng)籌兼顧 協(xié)同聯(lián)動(dòng)

2024-03-26 09:27 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

  “要加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接,更好融入和支撐新發(fā)展格局。”在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記要求中部地區(qū)加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)深度對(duì)接,加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的融合聯(lián)動(dòng)。

  兩個(gè)“加強(qiáng)”,展現(xiàn)了既謀一域又謀全局的治理之道,蘊(yùn)含了統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的思想智慧。圍繞如何運(yùn)用這一工作方法推進(jìn)工作,記者采訪了湖南省社會(huì)科學(xué)院(湖南省人民政府發(fā)展研究中心)副院長(zhǎng)(副主任)湯建軍。

  1 堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,站在整體全局的高度,以普遍聯(lián)系、全面系統(tǒng)、變化發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)觀察和處理問(wèn)題

  記者:在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中部地區(qū)的發(fā)展提出了兩個(gè)“加強(qiáng)”要求。兩個(gè)“加強(qiáng)”體現(xiàn)了怎樣的馬克思主義認(rèn)識(shí)論、方法論?

  湯建軍:兩個(gè)“加強(qiáng)”,體現(xiàn)了馬克思主義普遍聯(lián)系的認(rèn)識(shí)論和方法論,這是馬克思主義唯物辯證法的核心內(nèi)容之一,主要包括聯(lián)系的普遍性、聯(lián)系的客觀性、聯(lián)系的多樣性等方面。馬克思主義認(rèn)為,任何事物都與周圍其他事物有著這樣或那樣的聯(lián)系,不存在孤立存在的實(shí)體,這包括直接聯(lián)系和間接聯(lián)系、內(nèi)部聯(lián)系和外部聯(lián)系,以及整體聯(lián)系。世界是一個(gè)普遍聯(lián)系的有機(jī)整體,整體統(tǒng)率部分,具有部分所沒(méi)有的功能,部分的功能影響整體的功能,關(guān)鍵部分的功能及其變化甚至對(duì)整體的功能起決定作用;事物聯(lián)系是客觀存在的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移;世界上的事物千差萬(wàn)別,其聯(lián)系也是多種多樣的。

  堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法的重要體現(xiàn),是對(duì)普遍聯(lián)系認(rèn)識(shí)論和方法論的創(chuàng)新發(fā)展。系統(tǒng)觀念蘊(yùn)含著事物及其發(fā)展的整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性、開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)性等哲學(xué)原理。系統(tǒng)觀念既強(qiáng)調(diào)事物作為一個(gè)整體與其各部分之間的關(guān)系,以及整體與部分之間的相互作用和影響,又強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部各要素按照特定的結(jié)構(gòu)和順序相互聯(lián)系和作用;既強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)由不同的層次構(gòu)成,各層次之間存在相互聯(lián)系和相互作用,又強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)與外部環(huán)境之間存在物質(zhì)、能量和信息等方面的交換;還強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)變化的,它隨著時(shí)間和環(huán)境的變化而不斷調(diào)整和進(jìn)化。事物發(fā)展的這些特性共同構(gòu)成了系統(tǒng)觀念的哲學(xué)基礎(chǔ),也決定系統(tǒng)具有整體性、有序性和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向。唯物辯證法認(rèn)為,從來(lái)就沒(méi)有隔斷歷史的“飛來(lái)峰”,也沒(méi)有孤立獨(dú)存的原子。這要求我們堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,站在整體全局的高度,以普遍聯(lián)系、全面系統(tǒng)、變化發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)觀察和處理問(wèn)題,以更好促進(jìn)事物的發(fā)展和進(jìn)步。

  堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌兼顧,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的基礎(chǔ)性思想方法和工作方法。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把系統(tǒng)觀念貫穿治國(guó)理政的方方面面,習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨的十八大以來(lái),黨中央堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè),根據(jù)新的實(shí)踐需要,形成一系列新布局和新方略,帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民取得了歷史性成就。在這個(gè)過(guò)程中,系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。”

  例如,習(xí)近平總書(shū)記指出,協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo),同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,強(qiáng)調(diào)“要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法,善于‘彈鋼琴’,處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系”,并從推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展等方面作出了重大部署。又如,談及全面深化改革,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究”,要求既抓改革方案協(xié)同,也抓改革落實(shí)協(xié)同,更抓改革效果協(xié)同,促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰;談及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)好一個(gè)龐大集合體的發(fā)展,一定要處理好自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系”,注重各領(lǐng)域、各區(qū)域之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)政策之間相互配套、相互耦合,在協(xié)調(diào)平衡中形成整體效應(yīng),是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要方法論;談及全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)調(diào)“不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果”,我們黨在實(shí)踐中把握“三不腐”內(nèi)在邏輯,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),注重統(tǒng)籌銜接,把“三不腐”貫通而不是割裂地、具體而不是抽象地抓實(shí)抓好,充分發(fā)揮懲治震懾力與制度約束力、政策感召力、文化影響力的疊加效應(yīng)。

  2 以統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同聯(lián)動(dòng)方法論破解制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題

  記者:在此次座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起作出重要部署,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同聯(lián)動(dòng)是這些重要部署的關(guān)鍵詞。對(duì)此,應(yīng)如何理解?

  湯建軍:統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同聯(lián)動(dòng)作為一種方法論,體現(xiàn)在治國(guó)理政各個(gè)方面。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中部地區(qū)崛起的一系列重要部署,都是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,以統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同聯(lián)動(dòng)方法論破解制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題的體現(xiàn)。

  積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。這次座談會(huì)上,談及培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,習(xí)近平總書(shū)記要求更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,正是這一方法論的體現(xiàn)。在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中,要準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系,促進(jìn)科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)調(diào)同步。一方面,科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的決定性前提和關(guān)鍵性支撐。另一方面,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)等新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,也是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的落腳點(diǎn)。改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,既要加強(qiáng)重大科技攻關(guān),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)支撐能力,又要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

  更好融入和支撐新發(fā)展格局,就要加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接。去年以來(lái),從深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興,到進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,習(xí)近平總書(shū)記聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,召開(kāi)多場(chǎng)專題座談會(huì),作出一系列新的戰(zhàn)略部署。在歷次座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記不僅對(duì)各區(qū)域發(fā)展提出要求,對(duì)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略之間的銜接聯(lián)系也提出了明確要求。例如,東北地區(qū)要“加強(qiáng)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的對(duì)接”;長(zhǎng)三角要“更好聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、輻射全國(guó)”;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶則要更好發(fā)揮“橫貫東西、承接南北、通江達(dá)海的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),更好聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)”等。在這次座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中部地區(qū)“要加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接”,同時(shí)要求中部地區(qū)“形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力”,要建立健全區(qū)域內(nèi)省際合作機(jī)制,提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平;大力促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群和中原城市群發(fā)展,加強(qiáng)都市圈之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),更好輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。這些部署都是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同聯(lián)動(dòng)方法論的體現(xiàn)。

  持續(xù)打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開(kāi)放高地,就要統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放。習(xí)近平總書(shū)記在此次座談會(huì)上明確要求,要統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,持續(xù)打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開(kāi)放高地。我國(guó)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段后,客觀上要求擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,并形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。必須看到,這一過(guò)程必然要求面向全球,引入一切適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)質(zhì)高端要素,借鑒學(xué)習(xí)其他經(jīng)濟(jì)體發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的成功經(jīng)驗(yàn),也必然要求我國(guó)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等領(lǐng)域深層次改革的過(guò)程中,不斷提升高水平開(kāi)放的能力和水平。深層次改革和高水平開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn),必須統(tǒng)籌推進(jìn)。

  加快建設(shè)美麗中部,就要協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展。這次座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展。“協(xié)同”二字,凸顯對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辯證關(guān)系的深刻把握。推動(dòng)中部地區(qū)崛起,既要持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),也要進(jìn)一步挖掘綠色低碳轉(zhuǎn)型蘊(yùn)含的巨大發(fā)展?jié)撃埽诎l(fā)展和保護(hù)的良性互動(dòng)中推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。具體而言,既要持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);又要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用;還要完善流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

  扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,就要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這次座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。“如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗”。“融合”二字,是對(duì)工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻把握。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。對(duì)中部地區(qū)來(lái)說(shuō),要推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)之間公共資源均衡配置和生產(chǎn)要素自由流動(dòng),推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸;進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民支持制度,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力;大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)……這些科學(xué)部署正是協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體現(xiàn)。

  努力提升糧食能源資源安全保障能力,就要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn)。新時(shí)代以來(lái)的實(shí)踐證明,必須以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展和安全要?jiǎng)討B(tài)平衡、相得益彰。糧食安全和能源安全,是習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲的“國(guó)之大者”。此次座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn),努力提升糧食能源資源安全保障能力。中部6省以約占全國(guó)十分之一國(guó)土面積、約四分之一的人口創(chuàng)造了約五分之一的經(jīng)濟(jì)總量,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4000億斤左右,約占全國(guó)30%;2023年原煤產(chǎn)量約占全國(guó)三分之一。對(duì)于中部地區(qū)來(lái)說(shuō),要高質(zhì)量推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),切實(shí)打造一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給;進(jìn)一步提升煤炭、稀土等資源開(kāi)發(fā)利用水平,增強(qiáng)煤炭等化石能源兜底保障能力,更好實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源與新能源多能互補(bǔ)、深度融合。

  3 牢固樹(shù)立全局意識(shí),以重點(diǎn)攻堅(jiān)帶動(dòng)多點(diǎn)突破、全面發(fā)力,使各方面工作協(xié)調(diào)向前推進(jìn)

  記者:學(xué)好用好統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同聯(lián)動(dòng)方法論,黨員干部應(yīng)當(dāng)從哪些方面著手?

  湯建軍:要樹(shù)立全局意識(shí),堅(jiān)持從大局出發(fā)考慮問(wèn)題。全局是由局部組成的系統(tǒng),全局與局部并不是對(duì)立關(guān)系,而是相互依存、相互作用的辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面,全局是由局部構(gòu)成的,每一個(gè)局部都在全局中有一定的功能和作用。搞活局部,使局部的功能和作用充分釋放出來(lái),形成整體效應(yīng),才能做好全局工作。另一方面,我們更要認(rèn)識(shí)到,全局高于局部、統(tǒng)率局部、決定局部,局部必須服從全局,堅(jiān)持小道理服從大道理、地方利益服從國(guó)家整體利益。例如,中部地區(qū)向北連接京津冀協(xié)同發(fā)展,向東融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,向南對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),又處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”的中游關(guān)鍵地帶。居中的區(qū)位和四通八達(dá)、便捷高效的綜合交通網(wǎng)絡(luò),使中部地區(qū)不僅在東西聯(lián)動(dòng)、南北協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮著橋梁紐帶功能,在促進(jìn)跨區(qū)域資本、人才、技術(shù)、信息等要素自由流動(dòng)、物資商品流通與合理配置中也具有關(guān)鍵作用。如果這一橋梁紐帶和關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)“堵塞”或“梗阻”,就可能嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)內(nèi)大循環(huán)的暢通。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策,一定要對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù),多打大算盤、算大賬,少打小算盤、算小賬,善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局,做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩”。黨員干部要牢固樹(shù)立全局意識(shí),正確認(rèn)識(shí)大局,堅(jiān)決服從大局,自覺(jué)從政治高度、從國(guó)家發(fā)展全局思考問(wèn)題,善于把本地區(qū)本部門的工作放到大局中進(jìn)行思考和定位,使局部工作在大局下開(kāi)展,凡是有利于大局的事情要盡力辦好,凡是不利于大局的事情堅(jiān)決不做。

  要牽住“牛鼻子”,以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局。統(tǒng)籌兼顧,不是“眉毛胡子一把抓”的平均用力,而是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中資源、靶向發(fā)力、重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)“一子落而滿盤活”。以中部地區(qū)為例,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)板在于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),能源礦藏豐富,制造業(yè)積淀深厚,因此承載著重要功能——我國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、綜合交通運(yùn)輸樞紐。在這次座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記重申了中部地區(qū)“三基地一樞紐”功能,強(qiáng)調(diào)“在全國(guó)具有舉足輕重的地位”,作出的重要部署也重點(diǎn)圍繞發(fā)揮中部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化中部地區(qū)重要功能來(lái)布局。如在5年前首次中部地區(qū)崛起座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記就做好中部地區(qū)崛起工作提出的重要意見(jiàn),第一條就是“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。在今年這次座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào),中部地區(qū)要立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基,“做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)”,“加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),黨員干部要理清工作思路、分清輕重緩急,統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作推進(jìn)的速度、力度和進(jìn)度,善于以重點(diǎn)攻堅(jiān)帶動(dòng)多點(diǎn)突破、全面發(fā)力,使各方面的工作協(xié)調(diào)向前推進(jìn)。

  要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,兼顧眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn),根據(jù)形勢(shì)變化發(fā)展及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)工作。每一個(gè)階段有每一個(gè)階段的任務(wù),統(tǒng)籌兼顧還意味著不能停滯僵化,必須堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),放眼中部地區(qū),河南、山西深度參與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略;湖北、湖南、江西積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮重要作用;安徽依托長(zhǎng)三角一體化,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí);長(zhǎng)株潭城市群、大南昌都市圈、鄭州都市圈、山西中部城市群競(jìng)相涌現(xiàn)……中部地區(qū)不僅立足自身定位主動(dòng)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略,更將發(fā)展的目光看向世界,對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制日漸完善,對(duì)外開(kāi)放水平和質(zhì)量顯著提升??梢哉f(shuō),中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)融合互動(dòng)、融通互補(bǔ),區(qū)域外在高水平開(kāi)放合作方面邁出新步伐,發(fā)展空間不斷拓寬,正是不斷根據(jù)客觀情況及其發(fā)展變化,科學(xué)分析不同時(shí)期和階段的重點(diǎn)任務(wù),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,在與國(guó)家其他重大戰(zhàn)略的融合聯(lián)動(dòng)中不斷與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新、實(shí)干奮斗的成果。(本報(bào)記者 郝思斯)

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