甘肅:探索出臺(tái)與中央在甘單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)協(xié)作配合機(jī)制
近日,甘肅省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與中央在甘單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)開展協(xié)作配合機(jī)制(試行)》,從線索移送、案件辦理、措施使用、工作指導(dǎo)等四個(gè)方面,對(duì)甘肅省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委與中央在甘單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)開展協(xié)作配合作出規(guī)范。
《機(jī)制》確定了線索移送原則,依據(jù)監(jiān)察法及其實(shí)施條例等規(guī)定,對(duì)中央在甘單位工作人員違紀(jì)違法問題線索,按照干部管理權(quán)限、問題線索性質(zhì)、被反映人身份等不同因素,分類確定管轄單位。
按照案件類型和立案機(jī)構(gòu)不同,《機(jī)制》從立案、審查調(diào)查、審理處置等方面全過程明確了協(xié)作程序。立案方面,明確了所在地紀(jì)委監(jiān)委辦理協(xié)商管轄案件、自行立案案件、先行立案案件時(shí)與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)以及中央在甘單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的協(xié)商及立案程序。審查調(diào)查方面,明確了地方紀(jì)委監(jiān)委單獨(dú)立案審查調(diào)查,中央在甘單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)立案審查、地方監(jiān)委立案調(diào)查,雙方聯(lián)合審查調(diào)查等三類不同情形的協(xié)作程序。審理處置方面,明確了甘肅省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其查辦的中央在甘單位黨員、公職人員涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪案件審理后,移交中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)、中央在甘單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)處分和移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴程序。
《機(jī)制》還細(xì)化了措施配合事項(xiàng),按照措施所涉人員職務(wù)職級(jí)、采取措施具體單位、具體措施種類等不同,規(guī)定了相應(yīng)請(qǐng)求協(xié)作程序、協(xié)作事項(xiàng)審核、具體協(xié)作配合等程序。明確甘肅省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在收到中央在甘單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)相關(guān)請(qǐng)求協(xié)作文書后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核,對(duì)需要補(bǔ)充完善的或者不符合有關(guān)規(guī)定的及時(shí)通知。明確甘肅省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)符合規(guī)定的請(qǐng)求協(xié)作事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照事項(xiàng)分屬本單位、其他單位、下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委等不同情形,分類提出辦理意見,開展具體協(xié)作。此外,還明確了甘肅省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委商請(qǐng)中央在甘單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)采取措施協(xié)助的程序。
工作指導(dǎo)方面,《機(jī)制》結(jié)合法規(guī)規(guī)定和工作實(shí)際,明確了甘肅省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委可以根據(jù)請(qǐng)求,對(duì)中央在甘單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、人員培訓(xùn)、黨建教育等三個(gè)方面開展9類具體指導(dǎo)。一是明確地方紀(jì)委監(jiān)委可以及時(shí)向中央在甘單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)移送監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,可以應(yīng)其請(qǐng)求向其提供監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法相關(guān)信息和相關(guān)文件制度,并對(duì)其查辦的具體案件提供研判指導(dǎo)。二是明確甘肅省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委可以通過將中央在甘單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)工作人員納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)范圍、參加以干代訓(xùn)、開展專項(xiàng)監(jiān)督和案件查辦等,提升其業(yè)務(wù)能力。三是明確甘肅省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委可以根據(jù)請(qǐng)求向中央在甘單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)提供典型案例,協(xié)助其開展警示教育、紀(jì)法教育、黨風(fēng)廉政教育,開展聯(lián)合主題黨日等活動(dòng),增強(qiáng)教育針對(duì)性,提升支部戰(zhàn)斗力。(甘肅省紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯于露)
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