金融是“國(guó)之大者”，關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局。在日前舉行的中央金融工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。這次會(huì)議明確提出，要加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

　　為什么說(shuō)加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)正當(dāng)其時(shí)？如何開創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展新局面？記者采訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員尹振濤、副研究員董昀。

　　金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分

　　記者：為什么說(shuō)金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈？

　　董昀：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論，秉持系統(tǒng)觀念分析經(jīng)濟(jì)金融現(xiàn)象，對(duì)經(jīng)濟(jì)與金融的關(guān)系進(jìn)行了深刻闡述。習(xí)近平總書記明確指出：“金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興，金融興；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。”中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分”。這標(biāo)志著我們黨對(duì)金融本質(zhì)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。

　　“肌體”與“血脈”的比喻，生動(dòng)刻畫出經(jīng)濟(jì)與金融休戚與共的關(guān)系：金融體系將作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“血液”的貨幣資金輸送到經(jīng)濟(jì)“肌體”當(dāng)中，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展；而肌體的健康反過(guò)來(lái)也為血脈暢通提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為金融業(yè)的繁榮創(chuàng)新創(chuàng)造出大量需求。

　　金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，這就意味著在經(jīng)濟(jì)和金融的循環(huán)流轉(zhuǎn)中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，金融服務(wù)是支撐。一方面，金融之于經(jīng)濟(jì)，起到的是服務(wù)性、支撐性的作用，通過(guò)利用其在資源配置過(guò)程中的媒介功能來(lái)引導(dǎo)儲(chǔ)蓄資源跨主體、跨空間轉(zhuǎn)移，并且將儲(chǔ)蓄有效轉(zhuǎn)化為投資，助力經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定。另一方面，經(jīng)濟(jì)之于金融，起到的則是決定性作用，是決定其能否興旺強(qiáng)盛的第一性、主導(dǎo)性、基礎(chǔ)性因素，沒有雄厚的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作為根基，金融發(fā)展便無(wú)所依托，就成為無(wú)本之木。

　　記者：為什么說(shuō)加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)正當(dāng)其時(shí)？

　　尹振濤：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)金融事業(yè)發(fā)展取得新的重大成就。

　　近年來(lái)，我國(guó)金融行業(yè)快速發(fā)展取得歷史性成就，金融業(yè)增加值占比不斷增長(zhǎng)，金融市場(chǎng)規(guī)模不斷提高。金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、滿足人民群眾金融服務(wù)需求等方面發(fā)揮了重要支撐作用，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果，深化金融改革開放取得重要進(jìn)展，金融業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。目前，我國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模位居全球第一，股票、債券、保險(xiǎn)規(guī)模位居全球第二，外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)居世界第一。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　另一方面，從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上看，我國(guó)離金融強(qiáng)國(guó)尚有差距。我國(guó)金融體系“大而不強(qiáng)、大而不精”的問題依然存在，面臨著金融行業(yè)結(jié)構(gòu)不夠均衡、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善、市場(chǎng)機(jī)制不夠成熟等挑戰(zhàn)。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，需要金融高質(zhì)量發(fā)展。此次會(huì)議首次提出“要加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)，既是表達(dá)了對(duì)前期工作的肯定和自信，也為金融業(yè)下一步發(fā)展指明方向和目標(biāo)。

　　董昀：金融改革發(fā)展事業(yè)穩(wěn)健前行，為加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)普惠金融走在世界前列，金融業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)；國(guó)家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌，金融監(jiān)管體系不斷健全；設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制，設(shè)立北京證券交易所，金融領(lǐng)域制度改革持續(xù)發(fā)力；金融市場(chǎng)展現(xiàn)出更為開放的姿態(tài)，人民幣國(guó)際化穩(wěn)中有進(jìn)。金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，金融成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

　　當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。在推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中，金融的作用更加凸顯。無(wú)論是解決發(fā)展不平衡不充分問題，還是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以及不斷提高人民生活品質(zhì)等，都需要金融高質(zhì)量發(fā)展作為強(qiáng)有力支撐。必須以新氣象新作為推動(dòng)我國(guó)金融“強(qiáng)起來(lái)”，助力強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

　　“八個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)闡述了中國(guó)特色金融發(fā)展之路的精髓要義，為做好金融工作提供了根本遵循

　　記者：如何理解“八個(gè)堅(jiān)持”的實(shí)踐成果理論成果？

　　董昀：中央金融工作會(huì)議提出“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路”的重大戰(zhàn)略論斷，并凝練出“八個(gè)堅(jiān)持”的實(shí)踐成果、理論成果。“八個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)闡述了中國(guó)特色金融發(fā)展之路的精髓要義，為做好金融工作提供了根本遵循。

　　堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，方能彰顯金融工作的政治性，體現(xiàn)金融制度在國(guó)家治理體系中的重要地位，為切實(shí)走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路提供根本保證。

　　堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，將中國(guó)特色金融發(fā)展之路同以資本為中心的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的金融發(fā)展道路區(qū)別開來(lái)，這就要求金融系統(tǒng)必須把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興擺在最高位置，為提高民生福祉提供有效的金融服務(wù)支撐。

　　堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，意味著我國(guó)的金融發(fā)展必須植根于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)發(fā)揮金融在資源配置過(guò)程中的媒介功能來(lái)助力經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定，并且在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)金融自身的高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題，表明防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的根本性任務(wù)，必須依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，就必須發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，及時(shí)推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，為金融創(chuàng)新提供適宜的環(huán)境和土壤。

　　堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要抓住矛盾的主要方面，從供給側(cè)實(shí)施變革，激發(fā)活力，推動(dòng)金融業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，更好發(fā)揮金融連接供求的橋梁和組織資源的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全，就是要正確處理金融開放和國(guó)家安全的關(guān)系，著力推進(jìn)金融高水平開放，在更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的同時(shí)，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重大安全威脅的應(yīng)對(duì)與處置，確保國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全。

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，就是要在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融體系穩(wěn)定運(yùn)行的前提下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，以穩(wěn)定立大局，以進(jìn)取謀未來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展既“穩(wěn)”且“進(jìn)”。

　　記者：為何要突出強(qiáng)調(diào)做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融這五篇大文章？

　　尹振濤：五篇大文章對(duì)金融體系提出了新的、更高的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求，也為金融機(jī)構(gòu)和金融行業(yè)指明了未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展方向。

　　科技金融是科技進(jìn)步與金融創(chuàng)新相結(jié)合的產(chǎn)物，旨在推動(dòng)科技創(chuàng)新與金融資本的深度融合，為突破科技“卡脖子”提供資金保障。綠色金融是金融業(yè)在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面的重要實(shí)踐，也是通過(guò)市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的有效途徑。普惠金融和養(yǎng)老金融旨在實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的普及化和均等化，讓更多人尤其是老年人享受到金融服務(wù)帶來(lái)的便利和發(fā)展機(jī)遇。數(shù)字金融是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)等新興信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的支撐下，我國(guó)數(shù)字金融行業(yè)處于全球領(lǐng)先地位，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的根本性任務(wù)，也是金融工作的永恒主題

　　記者：為什么必須“全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”？

　　尹振濤：從理論上說(shuō)，中國(guó)金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于三個(gè)方面：一是宏觀經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)于金融體系產(chǎn)生的系統(tǒng)性沖擊；二是金融體系內(nèi)部不斷積累的風(fēng)險(xiǎn)；三是外部風(fēng)險(xiǎn)溢出。這三類風(fēng)險(xiǎn)不是孤立存在的，容易因風(fēng)險(xiǎn)疊加產(chǎn)生共振效應(yīng)，引發(fā)更大規(guī)模和范圍的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，是金融工作的根本性任務(wù)，也是金融工作的永恒主題。中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”，并提出“把握好快和穩(wěn)的關(guān)系，在穩(wěn)定大局的前提下把握時(shí)度效，扎實(shí)穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)”“對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置，健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制”。只有更好統(tǒng)籌金融發(fā)展與金融安全，切實(shí)加強(qiáng)金融監(jiān)管，持續(xù)積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，才能全面推進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好。

　　記者：為什么要在金融系統(tǒng)大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)？

　　董昀：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結(jié)晶和精華所在，是中華民族的根和魂，是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基。”傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不僅是金融業(yè)的責(zé)任，也是金融業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力推動(dòng)因素。

　　堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，就是要弘揚(yáng)以誠(chéng)為本、以信為先的文化傳統(tǒng)，構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代誠(chéng)信體系，從而有力維護(hù)金融秩序，顯著降低交易成本，有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　堅(jiān)持以義取利，就是要傳承發(fā)展富民厚生、義利兼顧的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)倫理，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、履行社會(huì)責(zé)任和維護(hù)公平正義過(guò)程中探索可持續(xù)發(fā)展路徑，不斷增強(qiáng)金融體系的普惠性。

　　堅(jiān)持穩(wěn)健審慎，就是要以慎始而敬終的態(tài)度推動(dòng)金融工作，力戒急躁冒進(jìn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，確保金融政策穩(wěn)健有效，推動(dòng)金融發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新，就是要守正不守舊、不懼新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，同時(shí)根據(jù)新情況新問題積極推進(jìn)金融實(shí)踐、理論和制度創(chuàng)新，形成創(chuàng)新紅利，為加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)培育新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　堅(jiān)持依法合規(guī)，就是要繼承發(fā)展“不以規(guī)矩，不能成方圓”的傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)金融從業(yè)者的規(guī)矩意識(shí)、法治意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)金融制度建設(shè)，以科學(xué)有效、系統(tǒng)完善的金融法治體系為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。(本報(bào)記者 李云舒 韓亞棟)