審查調(diào)查是紀檢監(jiān)察機關(guān)的核心職責,審查調(diào)查部門肩負著對違紀違法問題線索初步核實和立案審查調(diào)查的工作職責,必須堅守政治機關(guān)定位,把準審查調(diào)查政治方向,精準把握“四種形態(tài)”政策策略開展工作。實踐中,辦案人員要注重政治標準與案件質(zhì)量并重、政治要求與政策精神貫通、政治定位與思想教育融合,努力實現(xiàn)查辦案件政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
政治標準與案件質(zhì)量并重。深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于解決大黨獨有難題重要要求,不斷提升政治站位,堅持從講政治的高度特別是從解決大黨獨有難題的高度來看待和解決腐敗問題,堅決扛起管黨治黨的重大政治責任,把政治監(jiān)督要求貫徹到審查調(diào)查工作全過程各方面。準確把握政治審查基本屬性,堅持從政治問題破題,線索研判、案件剖析首先從政治視角去分析把握,體現(xiàn)黨紀特色,維護紀律的嚴肅性,確保審查調(diào)查始終沿著正確政治方向推進。注重查辦案件背后政治效果的考量,處理好樹木與森林的關(guān)系,深化運用“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,堅持快查快結(jié),在確保案件質(zhì)量前提下,嚴格按照規(guī)定控制審查調(diào)查時限,提升案件查辦政治效果。
政治要求與政策精神貫通。將政治性與政策性有機結(jié)合,注重從政治大局高度審視工作、開展工作,提升紀法雙施雙守、紀法融合貫通能力,綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度、紀法標準,精準把握政策和策略,做到“三個區(qū)分開來”,確保事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當。實踐中,要防止出現(xiàn)事實和性質(zhì)認定不準、政策法規(guī)適用不當、處理畸輕畸重等現(xiàn)象,嚴把初核、立案、談話、詢問等關(guān)鍵節(jié)點,努力把每起案件辦成鐵案。貫通政治邏輯與紀法邏輯,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),堅持通過業(yè)務(wù)看政治,從政治上看待和處理問題,精準發(fā)現(xiàn)查辦案件領(lǐng)域的政治生態(tài)、體制機制和黨風廉政建設(shè)方面存在的問題,深挖根源,精準提出合理化建議,督促案發(fā)地區(qū)和單位修復(fù)凈化政治生態(tài)、完善體制機制。
政治定位與思想教育融合。提高政治把握能力,不斷提高做思想政治工作和總結(jié)運用證據(jù)的策略方法,提升運用談話技巧和思想政治工作固定關(guān)鍵證據(jù)的能力,通過談成長軌跡、談思想根源、談紀法意識、談組織監(jiān)督、談?wù)苇h(huán)境、談制度約束、談處理態(tài)度、談警示教訓(xùn)等,引導(dǎo)審查調(diào)查對象置身于案發(fā)時所處的政治環(huán)境來審視自身問題,正確對待錯誤、正確反省認知、正確接受處理。充分發(fā)揮思想政治工作在審查調(diào)查中的重要作用,把教育挽救作為審查調(diào)查重要目標,注重思想疏導(dǎo)、消除思想顧慮,以真理力量和執(zhí)紀執(zhí)法溫度啟發(fā)良知、喚醒黨性、感化人心,使其打開心結(jié)、打消顧慮、轉(zhuǎn)變態(tài)度,推進紀法情理貫通融合。(汪曦永)
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