怎樣實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,把違紀(jì)違法問題發(fā)現(xiàn)和處置于萌芽狀態(tài)?近日,江蘇省啟東市紀(jì)委監(jiān)委工作人員通過綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),該市某園區(qū)一輛公務(wù)用車在加油時無GPS軌跡,系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警。通過數(shù)據(jù)比對,確定該預(yù)警有效并進行督辦。經(jīng)調(diào)查核實,該公車駕駛員劉某存在公務(wù)加油卡私用問題,園區(qū)紀(jì)工委依規(guī)依紀(jì)對其進行處理,微腐敗在信息技術(shù)這面鏡子下現(xiàn)出原形。
當(dāng)前,以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,且已展現(xiàn)出在推進公共服務(wù)、政府管理、社會治理等方面的巨大潛力。抓住信息革命歷史機遇,將其融入紀(jì)檢監(jiān)察工作各個環(huán)節(jié),是大勢所趨。同時,隨著“三項改革”一體推進,紀(jì)檢監(jiān)察對象領(lǐng)域、范圍和數(shù)量大幅擴大,加之違紀(jì)違法手段呈現(xiàn)智能化、隱蔽化、跨區(qū)域化趨勢,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展也迫切需要運用信息化手段拓寬監(jiān)督渠道、提高監(jiān)督精準(zhǔn)度、提升監(jiān)督質(zhì)效。
從實踐來看,依托信息技術(shù)實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,成效初步顯現(xiàn)。在一些地方,群眾只需掃描手機二維碼就可通過拍照片、發(fā)語音和視頻等多種方式反映訴求,科技為監(jiān)督賦能,監(jiān)督觸角不斷延伸。
也要看到,推進信息技術(shù)在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的深度應(yīng)用,還有很長的路要走。比如,如何堵住數(shù)據(jù)錄入與實際操作之間存在的漏洞,如何有效對接人工智能等前沿技術(shù)在紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作中的運用,如何實現(xiàn)各平臺信息互聯(lián)互通,等等。這些都是發(fā)展中的問題,需要本著實用管用和解決實際問題的原則,一步一個腳印穩(wěn)步推進。
更加注重數(shù)據(jù)共享的支撐作用。數(shù)據(jù)信息的實時交換、同步共享,是精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、做出科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)。去年6月,江蘇省南通市從源頭打破數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)了65個市級部門、10個縣市區(qū)數(shù)10億量級數(shù)據(jù)的匯聚、共享,為城市治理“一屏統(tǒng)攬”提供技術(shù)保障。同理,精準(zhǔn)監(jiān)督也需從頂層設(shè)計上加強對數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)籌銜接,探索信息資源協(xié)同共享工作機制,著力解決各監(jiān)督系統(tǒng),特別是同一平臺各模塊間信息不互通的問題,避免海量數(shù)據(jù)畫地為牢形成“信息孤島”。
更加注重信息技術(shù)向監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化。提升監(jiān)督的信息化水平,不是趕時髦、擺“花架子”,更不能搞一刀切,而是要發(fā)現(xiàn)更多傳統(tǒng)監(jiān)督手段難以發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題。要面向監(jiān)督一線、面向群眾深入調(diào)查研究,總結(jié)監(jiān)督經(jīng)驗,梳理實際難題,借助信息技術(shù)構(gòu)建數(shù)據(jù)模型,在海量數(shù)據(jù)中找出規(guī)律和潛在聯(lián)系,以實現(xiàn)對疑似違規(guī)問題的快速捕捉、自動預(yù)警。在充分發(fā)揮現(xiàn)有信息技術(shù)手段的同時,積極探索符合監(jiān)督工作實際需求的技術(shù)創(chuàng)新,提升篩選分析、研判處置問題線索的質(zhì)量和效率。浙江省杭州市的智慧監(jiān)督平臺,統(tǒng)籌設(shè)置了現(xiàn)有109條村級事項權(quán)力運行預(yù)警閾值,對村(社區(qū))可能發(fā)生的權(quán)力運行流程倒置、相關(guān)額度超標(biāo)、資產(chǎn)發(fā)包超限、項目該招未招、公開審核不到位等規(guī)范性問題進行自動預(yù)警,并同步跟進嚴(yán)格審核,監(jiān)督由過去“瞪大眼睛看”向現(xiàn)在“數(shù)據(jù)碰撞算”轉(zhuǎn)變。
推進新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)面臨的時代考題。這道考題中,科技是無法忽略、必須做好的答案。高度重視科技的重要支撐作用,找準(zhǔn)找實工作著力點,運用信息化手段進行監(jiān)督,不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。(曹溢)
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