原標題:架起群眾與立法機關“連心橋”——隴西檢察多措并舉加強基層立法聯(lián)絡點建設
新甘肅·甘肅法治報記者孫濤
基層立法聯(lián)系點一頭連著立法機關、一頭連著千家萬戶。自今年6月隴西縣人民檢察院被隴西縣人大常委會確立為立法聯(lián)絡點和信息采集點以來,該院立足檢察職能,充分發(fā)揮檢察機關在法律實踐和專業(yè)知識方面的優(yōu)勢,多措并舉,努力搭建基層群眾與立法機關之間的溝通橋梁,讓立法接地氣、順民心。
創(chuàng)新工作機制 保障立法聯(lián)絡點功能發(fā)揮
“我們建議,從立法層面加強對學校心理輔導師的配備、工作開展、職業(yè)保障。同時,建議加強對問題學生的管理,一人一檔案,有針對性地關注其健康成長。”6月13日,定西市人大常委會調(diào)研隴西縣檢察院未檢工作,該院就未成年人綜合司法保護從立法層面提出意見建議,受到調(diào)研組的充分肯定。
為進一步推動立法聯(lián)絡點和信息采集點工作,隴西縣檢察院成立立法聯(lián)絡點辦公室,確定2人為信息采集員,制定立法聯(lián)絡點辦公室工作職責和信息采集員工作職責,細化工作流程,明確工作要求。將立法聯(lián)絡點工作與深化“星火黨建初心立檢”黨建品牌、創(chuàng)建“藥都檢‘方’”文化品牌、“檢護芪花”未檢品牌相融合,突出“四大檢察”,特別是對未成年人保護方面的立法需求反饋。同時,加強對人大發(fā)函征詢的立法修改意見的研究,積極拓展干警參與立法的深度和廣度,廣泛聽取涉案人員、家屬、律師等各方意見建議,提升立法建議的精準度,提高立法建議的專業(yè)性。
發(fā)揮檢察優(yōu)勢 結(jié)合職能促進立法意見采集
“通過基層立法聯(lián)系點這個渠道,我們不僅可以學到法律知識,也能夠把
好的立法建議‘直通’國家立法機關。”群眾李劍如說。
隴西縣檢察院充分發(fā)揮12309檢察服務中心聯(lián)系群眾作用,通過接待來訪群眾、辦理信訪事項、歸納立法建議并及時反饋,確保意見準確,傳遞民意。在執(zhí)法司法辦案中充分發(fā)揮人民監(jiān)督員、公益訴訟觀察員、聽證員作用,引導其從普通民眾的角度對國家法律規(guī)定提出立法司法建議,充分發(fā)揮立法聯(lián)系點聽民意、察民情、聚民智的職能定位。
同時,在辦案中注意發(fā)現(xiàn)案件存在的立法執(zhí)法問題,收集和反映法律法規(guī)實施過程中的問題及修改完善的意見建議,積極挖掘撰寫典型案例和指導性案例,做好分析研判,力求為立法提供參考。今年1至7月,該院撰寫典型案例15件,2件被省檢察院作為典型案例向全省發(fā)布,1件被省婦聯(lián)與省檢察院聯(lián)合發(fā)布。
深化普法宣傳 促進立法聯(lián)絡點“增效釋能”
“同學們,大家要時刻謹記法律底線,自覺抵制和及時糾正不良行為,切勿讓‘小毛病’演變成‘大禍患’。”9月3日,隴西縣檢察院組織干警走進隴西縣第二中學開展“送法進校園”活動。
基層立法聯(lián)系點是立法意見征集的重要窗口,也是普法宣傳的課堂。據(jù)了解,該院不斷推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實到“四大檢察”各方面各環(huán)節(jié),講好立法故事、民主故事,實現(xiàn)辦案過程全員普法、全程普法。認真落實“一號檢察建議”及法治副校長制度,選派16名檢察官擔任法治副校長,運用好“檢察云課堂”,將開展法治講座與“檢護民生”專項行動深入融合。同時,通過12309檢察服務中心、LED電子顯示屏、法治宣傳欄等,營造濃厚的普法宣傳氛圍。依托公益訴訟宣傳月、全民國家安全教育日、國家憲法日等活動,就有關立法問題開展調(diào)研,就參與基層治理、助推經(jīng)濟社會發(fā)展形成調(diào)研報告和總結(jié)報告。
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