構(gòu)建水安全保障格局——全省河湖安全保護(hù)暨水資源保護(hù)等專項執(zhí)法行動推進(jìn)會側(cè)記
原標(biāo)題:構(gòu)建水安全保障格局
——全省河湖安全保護(hù)暨水資源保護(hù)等專項執(zhí)法行動推進(jìn)會側(cè)記
青山云靄下,蜿蜒流淌的洮河。省水利廳供圖
新甘肅·甘肅日報記者 于曉明
治水興水是隴原振興所需、人民群眾所盼。
近日,省水利廳聯(lián)合省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳召開全省河湖安全保護(hù)專項執(zhí)法行動暨河湖管理水行政專項執(zhí)法、黃河流域水資源保護(hù)專項行動視頻推進(jìn)會,下發(fā)了《甘肅省河湖安全保護(hù)專項執(zhí)法行動工作方案》。
今年,我省相繼組織開展全省河湖安全保護(hù)專項執(zhí)法行動、全省河湖管理水行政執(zhí)法專項行動和黃河流域水資源保護(hù)專項行動等“三大執(zhí)法行動”,旨在破解違規(guī)取用水、非法占用河道、妨礙行洪安全、非法采砂等水治理難題,推動構(gòu)建全省“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”水安全保障格局。
河湖安全保護(hù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,跨區(qū)域、跨行業(yè),涉及上下游、左右岸、干支流。聯(lián)合審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)開展水行政執(zhí)法,是全省水利系統(tǒng)首次多部門聯(lián)合執(zhí)法,是水利系統(tǒng)近年來借助外力破解水治理難題的有益探索。
“一直以來,人民法院加強(qiáng)法治宣傳工作,及時發(fā)布典型水案例,引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖安全治理,共同保護(hù)賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。”省高級人民法院副院長席小鴻說,在水利部門作出行政決定并申請同級法院強(qiáng)制執(zhí)行時,人民法院及時開通綠色通道,依法優(yōu)先受理,對案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索要按規(guī)定移送有關(guān)部門依法處理。
“2021年以來,檢察院立案公益訴訟案件5011件,發(fā)出訴前檢察建議4731件,提起公益訴訟296件,辦理了一批全國典型案例,助力解決了一些河湖安全頑疾問題。”省人民檢察院一級高級檢察官俞新民說,目前,檢察機(jī)關(guān)會同各級水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)開展了162次聯(lián)合行動,選聘275名生態(tài)環(huán)保、水行政執(zhí)法專業(yè)人員擔(dān)任公益觀察員、特約檢察官助理。
一段時間以來,全省各級水務(wù)部門嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,自覺接受各方監(jiān)督,主動發(fā)揮“統(tǒng)”的作用,協(xié)調(diào)處理好相關(guān)部門“聯(lián)”的關(guān)系,以實戰(zhàn)實用實效,營造“嚴(yán)”的氛圍,落實部門法定職責(zé),推動我省水利法治化進(jìn)程。
“近年來,我省水利部門統(tǒng)籌執(zhí)法力量,強(qiáng)化水行政執(zhí)法的協(xié)同性和有效性,聯(lián)合檢察院部署開展‘清四亂’等各類專項行動,聯(lián)合公安部門開展河道非法采砂專項整治、全省河湖聯(lián)合執(zhí)法和常態(tài)化水域治安管控行動,聯(lián)合司法行政機(jī)關(guān)開展水行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查和執(zhí)法案卷評查。先后制發(fā)涉河湖訴前檢察建議509件,提起行政公益訴訟7件,發(fā)布典型案例7起。”省水利廳黨組書記、廳長牛軍表示,各級水務(wù)部門將不斷深化與法院、檢察院、公安、司法等部門協(xié)作,健全長效機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段開展水行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)匯集,推動河湖安全保護(hù)長效常治。
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